Despesa feita pelos governos em 2017 correspondeu a 10,5% do PIB, segundo estudo. Entre 1995 e 2017, número de funcionários na União, estados, municípios e estatais passou de 7,5 milhões para 12 milhões
25/12/2018 12h15
Por: G1
Estudo divulgado nesta terça-feira (18) pelo Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (Ipea) mostra que o número de servidores públicos ativos, dentre civis e militares e também funcionários de empresas públicas, aumentou mais de 60% em duas décadas e que o gasto anual dos governos com o funcionalismo já ultrapassa 10% do PIB (Produto Interno Bruto) brasileiro.
Apenas em 2017, os cofres públicos destinaram R$ 725 bilhões para pagamentos de servidores ativos da União, estados e municípios. A despesa com o funcionalismo passou de 9,6% do PIB, em 2006, para 10,5% do PIB, em 2017, e foi distribuída assim:
servidores federais: R$ 177 milhões;
servidores estaduais: R$ 287 bilhões;
servidores municipais: R$ 257 bilhões.
De 1995 a 2016, o total de funcionários ativos civis e militares aumentou de aproximadamente 7,5 milhões para 12 milhões, de acordo com o estudo. Considerando apenas os servidores federais, estaduais e municipais, a alta foi de 83% no período.
Segundo o Ipea, a expansão concentrou-se nos municípios.
O mapeamento sobre o serviço público brasileiro faz parte do Atlas do Estado Brasileiro – plataforma lançada nesta terça pelo Ipea, que é um órgão de estudos ligado ao governo federal.
Municípios concentram mais da metade dos servidores
O total de vínculos civis e militares ativos no setor público federal aumentou 25% em duas décadas, e passou de pouco mais de 950 mil pessoas, em 1995, para 1,2 milhão, em 2016. No setor público estadual, a alta foi de 28%: de 2,9 milhões, em 1995, para 3,7 milhões, em 2016.
Já nos municípios, o crescimento foi de 175%, e o total de vínculos saltou de 2,4 milhões para 6,5 milhões. Colaborou para esta expansão também o aumento do número de cidades do país. O Ipea lembra que, de 1985 a 2003, foram criados 1.456 novos municípios.
“Nos municípios, 40% do total de servidores são médicas/os, enfermeiros/as e professores/as, ou seja, grande parte dos servidores atuam no núcleo do provimento de serviços essenciais”, destaca o estudo.
O estudo destaca, entretanto, que o percentual de vínculos no setor público em relação ao total trabalhadores ocupados formalmente no país caiu de 22,3%, em 1995, para 17,4%, em 2016.
“Com os dados apresentados, a imagem de um setor público em expansão descontrolada – em tamanho e despesa – ganha um novo contorno. No governo federal, o quantitativo de servidores federais civis ativos em 2018 é ainda inferior ao observado em 1991. Ainda mais relevante é o fato de que tanto a despesa com servidores ativos quanto o crescimento relativo mais expressivo estarem concentrados no executivo municipal, o que deve ser analisado à luz das crescentes atribuições e demandas por serviços públicos assumidas neste nível”, destaca o estudo.
